Eje Cafetero, en el margen de las propuestas presidenciales

El Eje Cafetero no está en el centro del radar de los candidatos a la Presidencia, se nota al revisar los programas de gobierno de cada uno, donde la región brilla por su ausencia.

La iniciativa Chequeo Región Eje Cafetero revisó los programas de gobierno de ambos candidatos para saber qué tanto mencionan a la región y a qué aspectos o proyectos les dan importancia.

FOTO: Tomada de  odinsa.com 

Iván Cepeda visitó tres veces el Eje Cafetero antes de primera vuelta: estuvo en Armenia, en Pereira y en La Dorada, Caldas. Sin embargo en su programa de gobierno, que está compuesto principalmente por los discursos que dio en los lugares a los que fue, faltan los de Pereira y La Dorada.

La palabra Caldas solo aparece una vez en el Programa de Gobierno 2026-2030 “El poder de la verdad” y se refiere al movimiento ambientalista de Caldas, presente durante una visita de Cepeda al Tolima.

Al Quindío lo menciona una vez, durante una visita a Armenia, en la que dice que, de ser presidente, se compromete a que este departamento “sea una pujante y próspera zona agroambiental, para el turismo sostenible, comunitario y regenerativo; para hacer respetar las consultas populares contra la minería y para liberar a esta ciudad y al departamento de las mafias y las redes criminales de la corrupción”.

Risaralda no aparece en el documento, tampoco Pereira ni Manizales. A Armenia lo nombra, de pasada, en referencia a que cuando estuvo allá habló sobre destrucción del medio ambiente. Tampoco menciona al Eje Cafetero.

Lo que sí menciona en su su programa de gobierno es la necesidad de impulsar estatutos especiales para “romper con el modelo extractivista y construir economías de vida” en regiones como la Amazonía y el Pacífico. Se compromete a cumplir con obras y proyectos del pacto del Catatumbo, con fortalecer la Universidad Tecnológica del Chocó, con terminar de construir y poner en funcionamiento el acueducto de Tumaco y con proponer 10 acciones específicas para La Guajira, entre otras cosas.

FOTOS: Cortesía La Patria

Una sola mención de De la Espriella

Los medios de comunicación registraron dos visitas de Abelardo De La Espriella al Eje Cafetero, en una ocasión estuvo en Pereira y Manizales, y en la segunda repitió Manizales y fue a Armenia.

Lo que inicialmente presentó el candidato del movimiento Defensores de La Patria como programa de gobierno es un documento  de tres páginas titulado El milagro de los nunca Abelardo De La Espriella presidente 2026-2030 en el que se presentan 13 propuestas generales. El documento no menciona ninguno de los tres departamentos del Eje Cafetero, ni sus ciudades capitales.

En la página web de Defensores de La Patria hay 17 documentos con propuestas en diversos temas como educación, seguridad, salud, cultura y medio ambiente, entre otros. El Eje Cafetero solo aparece en el documento sobre turismo con esta frase: “Quiero que el Eje Cafetero proyecte trabajo, belleza y civilización”.

En las últimas semanas la campaña de De la Espriella ha publicado en su página web propuestas para el Caribe y el Valle del Cauca, pero hasta el momento de publicación de este artículo no habían difundido alguna para el Eje Cafetero.

En la propuesta ambiental, entre las pocas regiones que mencionan, están el Amazonas y el Bajo Cauca, La Mojana, Chocó, Cauca y Nariño (estos últimos en lo referente a la minería), así como La Guajira y el Caribe con respecto a energías limpias.

Sobre la región: generalidades

Cepeda no habló con medios de comunicación locales, por lo cual no hubo oportunidad de que periodistas de la región lo cuestionaran sobre los temas de interés local y cuando medios nacionales le preguntaron por Autopistas del Café, por ejemplo, contestó generalidades.

Cepeda no habló con medios de comunicación locales, por lo cual no hubo oportunidad de que periodistas de la región lo cuestionaran sobre los temas de interés local y cuando medios nacionales le preguntaron por Autopistas del Café, por ejemplo, contestó generalidades.

De la Espriella también fue poco preciso en algunos puntos como, precisamente, Autopistas del Café, se limitó a decir que hay que revisar la concesión, pero prometió una pista de 2 mil 600 metros para Aerocafé, la biorruta Kilómetro 41 (Manizales) - La Dorada y el desarrollo de la hidroeléctrica Miel II.

Incidencia regional, la clave

Ante la invisibilidad de los proyectos que atiendan las necesidades específicas del Eje Cafetero en la agenda de los candidatos, el economista Óscar Andrés Jiménez resaltó la importancia del ejercicio de incidencia en la agenda pública que deben realizar las organizaciones regionales, con el equipo de trabajo de quien resulte elegido, para posicionar los proyectos estratégicos del Eje Cafetero en el Plan Nacional de Desarrollo, proceso que se debe llevar a cabo desde la elección y hasta mayo del próximo año, cuando debe quedar sancionada la ley del nuevo plan de desarrollo.

Jiménez explicó que esto implica tener debidamente identificadas las necesidades y los proyectos y  coordinar a los distintos actores del territorio para ordenar, priorizar y avanzar en los objetivos de cada departamento de la región, visibilizando aquellos que tienen algún grado de maduración, porque una de las principales dificultades que tienen estas regiones para arrastrar recursos del gobierno nacional es que, aunque tienen múltiples necesidades, muchos no están adecuadamente formulados. “En algunas ocasiones vienen funcionarios del Gobierno nacional y dicen: ‘Está la plata, hagámoslo’, pero cuando los técnicos van a ver el proyecto, no existen estudios actualizados, presupuestos, diseños u otros elementos necesarios antes de que un proyecto pueda salir a contratarse, aun disponiendo del presupuesto para ello”, puntualizó.

Enfatizó en que la función clave de las organizaciones promotoras del desarrollo local está en cerrar esa brecha en conjunto con instituciones públicas y privadas de la región, pues en la mayoría de los casos los ‘proyectos’ de los que se habla no pasan de una idea o perfil básico, lo cual los hace inviables en el corto plazo. 

“Es allí donde los pro (Procaldas, Prorrisaralda, Proquindío) son clave porque su naturaleza articuladora, su origen no gremial y su capacidad de articulación con entidades técnicas, permite adelantar esta tarea. A nivel nacional la Red Pro está haciendo un ejercicio integral, con los proyectos de interés estratégico nacional, articulando el conocimiento acumulado del Consejo Privado de Competitividad y las agendas regionales, lo que, sin duda, permitirá al nuevo gobierno sintonizarse más rápidamente con las prioridades del desarrollo regional”, concluyó.

Los proyectos clave para el Eje

La Red PRO y el Consejo Privado de Competitividad publicaron el documento titulado El futuro de las regiones: apuestas productivas y proyectos estratégicos para el cierre de las brechas, en el cual se mencionan proyectos de interés estratégico para el desarrollo nacional, los relacionados con el Eje Cafetero:

Red vial

Corredor Bogotá – Eje Cafetero – Buenaventura – Ipiales: corredor logístico de escala nacional. Conecta zonas agroindustriales clave con Buenaventura y la frontera sur, facilitando la exportación de productos y mejorando la competitividad nacional. Compuesto por tramos como Ibagué - Cajamarca; Calarcá - La Paila y Manizales - Pereira - Armenia (IP Conexión Centro), y Popayán - Pasto.

Principales necesidades: Popayán - El Estanquillo. Adjudicación del contrato de construcción.

Ibagué - Cajamarca: establecer soluciones de continuidad y capacidad como una doble calzada o alternativas como bitúneles, viaductos o carriles adicionales.

Calarcá - La Paila: desarrollar una doble calzada para reducir congestión y costos logísticos; incluir carriles adicionales, pasos elevados y secciones para vehículos lentos.

Manizales - Pereira - Armenia (IP Conexión Centro): definir un modelo de financiación IP/concesión con reglas claras y completar en doble calzada los tramos que lo requieran.

Corredor Urabá - La Virginia (Vías del Samán) - Buenaventura: fortalece la conexión con los puertos de Urabá y Buenaventura, mejorando la competitividad exportadora e impulsando la integración regional. Compuesto por la Concesión Pacífico Uno, Pacífico Tres, el Túnel del Toyo y La Virginia Mediacanoa.

Principales necesidades: Conexión Pacífico Uno: implementación de la solución de movilidad en el sector de Paso Nivel, reconexión y solución definitiva en el sector de La Sinifaná, Intercambio Primavera y 3,2 km de doble calzada no concesionada distribuidos entre Cuatro Palos y Primavera.

Conexión Pacifico Tres: asegurar la conectividad Pacífico Tres - Pacífico Uno, mejorar accesos a Aerocafé y armonizar estándares operativos para eliminar cuellos de botella.

Túnel del Toyo: recursos aplazados de vigencias futuras para la instalación de los equipos electromecánicos.

Mediacanoa - Ansermanuevo: ejecutar obras de rehabilitación equivalentes al monto que arrojaron los estudios y diseños ($200 mil millones).

Nodo Logístico e Industrial Kilómetro 41 (Manizales – Neira – Anserma): estructurar y poner en operación el Nodo Logístico e Industrial Kilómetro 41 como clúster multimodal (carretero, férreo y aéreo), garantizando infraestructura básica, armonización normativa y articulación con IP Conexión Centro y Aerocafé.

Principales necesidades: estructurar financieramente la infraestructura básica, armonizar los POT, reactivar la conexión férrea y articular el nodo con Conexión Centro y Aerocafé para consolidar un sistema logístico integrado competitivo.

Conexiones al Chocó, la vía Quibdó – Pereira: las conexiones buscan superar el aislamiento histórico de la región, mejorando el acceso a servicios y mercados, fortaleciendo la conectividad nacional. Compuesta por las vías Quibdó - Medellín, Cartago - Nóvita, Quibdó - Pereira y Ánimas - Nuquí.

Principales necesidades: Cartago - Nóvita: garantizar la viabilidad de los estudios y diseños, así como la ejecución de la obra.

Vía Quibdó - Medellín: asegurar los recursos necesarios para completar las obras de pavimentación.

Vía Quibdó - Pereira: recursos para pavimentación total, estabilización de taludes, obras de drenaje, seguridad vial

Vía Ánimas - Nuquí: culminación de tramos en ejecución, finalización de estudios y diseños, gestión ambiental, consulta previa y aseguramiento de financiación.

Infraestructura férrea

Corredor férreo La Dorada - Chiriguaná - Santa Marta: comprende 803 kilómetros que conectan La Dorada hasta Santa Marta. Moviliza cerca de 32 millones de toneladas de carga anualmente, principalmente de carbón (91%). Se han movilizado también spots de bebidas y productos agrícolas como el café, entre otros.

Principales necesidades: modernizar 250 kilómetros de vías, invertir en material rodante y construir un centro de control.

Corredor Férreo del Pacífico: este corredor comprende 498 kilómetros de vía férrea entre Buenaventura, Cali, El Zarzal y La Tebaida. Actualmente no está en operación.

Principales necesidades: garantizar los recursos necesarios para financiar la ejecución del proyecto.

Conexión corredor férreo central: conectar el corredor ferroviario Boyacá - Cundinamarca - Boyacá con el corredor La Dorada - Chiriguaná.

Principales necesidades: se requieren recursos por $70 mil millones para estudio de factibilidad del tramo elegido.

Navegabilidad del Río Magdalena: la navegabilidad permitirá aumentar la carga a través del modo fluvial de 4 millones de toneladas por año a 80 millones de toneladas por año, disminuyendo en cerca de un 60% el costo de transporte y efectos de gases invernadero.

Principales necesidades: asignación de recursos para la ejecución de las obras de encauzamiento.

Infraestructura aeroportuaria

Aeropuerto Internacional Matecaña – Pereira: mejoramiento del lado aire, calles de rodaje y salidas para la optimización de tiempos en la operación en tierra. Actualización del sistema de comunicaciones y sala radar, así como la modernización del sistema de recolección de aguas pluviales e hidrosanitarias de la terminal y pista.

Principales necesidades: gestión de recursos ante el Gobierno nacional (Aerocivil y Ministerio del Transporte) para la ejecución del proyecto.

Aeropuerto El Edén – Armenia: el proyecto incluye intervenciones en el terminal nacional, mejoramiento del terminal internacional, urbanismo, ampliación de la pista, de plataformas y otras infraestructuras. Además, se actualizará el plan maestro del aeropuerto para mejorar su capacidad y operación.

Principales necesidades: gestión de recursos ante el Gobierno nacional para ejecución del Plan Maestro (construcción de la nueva terminal nacional, mejoras en terminal internacional, ampliación de pista y plataformas).

Aeropuerto del Café (Palestina – Caldas): ejecutar la infraestructura inicial lado aire y lado tierra para habilitar la operación y en una segunda etapa ampliar la pista a 2 mil 600 m para aumentar capacidad, seguridad y conectividad nacional e internacional.

Principales necesidades: actualizar estudios y diseños, gestionar el licenciamiento ambiental, estructurar el modelo de negocio y alcanzar el cierre financiero del proyecto.

Infraestructura energética

Central Hidroeléctrica Miel II: central hidroeléctrica a filo de agua sin embalse de almacenamiento, que aprovecha el caudal del río La Miel y sus afluentes (Tenerife y Pensilvania). Se ubica en el oriente de Caldas, en los municipios de Marquetalia, Samaná y Victoria.

Principales necesidades: obtención de nueva licencia ambiental mediante actualización de estudios técnicos, ambientales y sociales. Consecución de socio estratégico para el cierre financiero del proyecto. Gestión de licenciamiento social con comunidades del área de influencia.

Transporte público

Tren del Café: abarca una longitud total de 237,7 kilómetros, distribuidos en 99 km en Antioquia, 107 km en Caldas y 32 km en Risaralda. El sistema conectaría 14 municipios, siete en Caldas, siete en Antioquia y dos en Risaralda (Marsella y La Virginia) y tendría vocación para carga y pasajeros. Además, se integraría con otros proyectos férreos en desarrollo, como el Tren del Río, el Tren Verde y el trazado hacia Urabá.

Principales necesidades: desarrollo de los estudios de factibilidad y posterior gestión de financiación ante el Gobierno nacional y fuentes alternativas.

Agua potable y saneamiento básico

PTAR Pereira y Dosquebradas: construir la PTAR que tendrá la capacidad de tratar las aguas servidas de Pereira y Dosquebradas, contribuyendo así al saneamiento de los ríos Otún y Consota.

Principales necesidades: desembolso de los recursos de orden nacional comprometidos por vigencias futuras

PTAR Los Cámbulos - Manizales: construcción de la planta para tratar el 50% de las aguas residuales de Manizales y la totalidad de Villamaría, reduciendo hasta en un 80% la carga contaminante aportada a la cuenca.

Principales necesidades: reestructurar técnica y financieramente el proyecto, definir un esquema de ejecución viable y asegurar su cierre financiero para reactivar las obras.

*Este chequeo es producto de la iniciativa Chequeo Región Eje Cafetero de Pensé que 'voz' sabías y Conlab con el apoyo de Prorrisaralda, Procaldas, Proquindío y LA PATRIA.